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2020年，市場(chǎng)監(jiān)管總局以案件查辦為抓手，以日常監(jiān)管為手段，嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加、虛假宣傳、傳銷和違規(guī)直銷等違法違規(guī)行為，大力整治保健食品市場(chǎng)秩序;公安部加大保健食品犯罪打擊力度，在“昆侖2020”專項(xiàng)行動(dòng)中，將打擊保健食品領(lǐng)域犯罪列為1號(hào)行動(dòng)，重拳出擊、嚴(yán)厲打擊;商務(wù)部嚴(yán)格新增保健食品直銷經(jīng)營(yíng)備案管理，督促直銷企業(yè)做好信息披露等工作。
因此，基于保健食品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(銷售)三個(gè)環(huán)節(jié)中主體較高的組織分離度，對(duì)經(jīng)銷商和直銷員的規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，直接關(guān)系到保健食品的市場(chǎng)秩序。近年來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)銷商和直銷員的管理。
(1)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商和直銷員的管理與素質(zhì)提升
無(wú)限極通過(guò)多種方式努力打造“守法合規(guī)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的共同體。一是持續(xù)推進(jìn)對(duì)經(jīng)銷商規(guī)范管理的教育培訓(xùn)。“十三五”期間，通過(guò)公司組織、經(jīng)銷商自主舉辦、邀請(qǐng)主管部門舉辦等多種方式，組織了7.2萬(wàn)場(chǎng)、254萬(wàn)人次參加的普法講座。二是在行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)“規(guī)范經(jīng)營(yíng)宣傳日”。2017年以來(lái)，無(wú)限極連續(xù)4年舉辦“6.16規(guī)范經(jīng)營(yíng)宣傳日”活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)銷商遵守商業(yè)道德，守法經(jīng)營(yíng)，抵制夸大宣傳、虛假宣傳等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。4年來(lái)，共有324萬(wàn)人次觀看“規(guī)范經(jīng)營(yíng)宣傳日”直播視頻，舉辦了11456場(chǎng)系列“規(guī)范經(jīng)營(yíng)宣傳日”主題活動(dòng)。三是為經(jīng)銷商提供豐富的學(xué)習(xí)平臺(tái)及工具。考慮到經(jīng)銷商文化水平的不同情況，為便于其掌握和記憶，在2011年編寫出《規(guī)范經(jīng)營(yíng)三字經(jīng)》。近年來(lái)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)APP、業(yè)務(wù)導(dǎo)航、微刊和服務(wù)號(hào)等多個(gè)平臺(tái)，以教育課件、視頻、教學(xué)短片、漫畫、海報(bào)、游戲等多種有效形式，對(duì)經(jīng)銷商的規(guī)范經(jīng)營(yíng)實(shí)施教育培訓(xùn)。
康寶萊(中國(guó))保健品有限公司(簡(jiǎn)稱康寶萊)通過(guò)線上的方式靈活開(kāi)展合規(guī)宣傳與教育。通過(guò)視頻，使用可視化走訪的方式了解和檢查營(yíng)養(yǎng)俱樂(lè)部的合規(guī)經(jīng)營(yíng)狀況，同時(shí)對(duì)服務(wù)提供商傳達(dá)最新的合規(guī)資訊和要求，解答他們的疑問(wèn)。公司通過(guò)合規(guī)公眾號(hào)定期發(fā)送主題推文，高頻率地將最新法律、法規(guī)政策及規(guī)范要求傳遞給營(yíng)銷人員和消費(fèi)者。康寶萊合規(guī)公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)至今，粉絲覆蓋超14.3萬(wàn)人，發(fā)布文章超過(guò)400余篇，總閱讀數(shù)超過(guò)150萬(wàn)。2020年9月，康寶萊合規(guī)公眾號(hào)因其高質(zhì)量及豐富多彩的合規(guī)教育內(nèi)容，榮獲2020年第七屆金比特獎(jiǎng)“移動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)獎(jiǎng)”。此外，2020年，康寶萊合規(guī)部開(kāi)展了12場(chǎng)合規(guī)直播線上教育，向營(yíng)銷人員有效傳達(dá)如何規(guī)范宣傳保健食品等相關(guān)內(nèi)容，近4萬(wàn)人次參加了合規(guī)直播培訓(xùn)，在疫情期間，線上的合規(guī)直播還有效地解決了合規(guī)教育受社交距離限制的問(wèn)題。
(2)嚴(yán)厲整治不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為
對(duì)于不規(guī)范經(jīng)營(yíng)和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)嚴(yán)肅處理。在“十三五”期間，無(wú)限極共對(duì)4761起經(jīng)銷商違規(guī)事件進(jìn)行處理，處罰9311人，并以壯士斷腕的決心，解除730個(gè)與經(jīng)銷商的合約。通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)教育和嚴(yán)格管理，努力提高經(jīng)銷商守法經(jīng)營(yíng)與合規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和責(zé)任感，提高經(jīng)銷商規(guī)范經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)和品牌聲譽(yù)。
康寶萊在2019年3月正式啟動(dòng)“閃電行動(dòng)”，從貨源控制、渠道控制、宣傳教育著手，精準(zhǔn)遏制違規(guī)網(wǎng)絡(luò)銷售行為。截至2020年上半年，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)違規(guī)總銷量下降15.6%，查獲假貨產(chǎn)品價(jià)值超3000萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人20人，8名被告判處刑事責(zé)任，關(guān)閉違法違規(guī)店鋪16家。對(duì)市場(chǎng)違規(guī)人員，公司堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)處，及時(shí)公示違規(guī)人員違規(guī)處理情況，2021年1～5月已開(kāi)除116名國(guó)內(nèi)違規(guī)人員，使違規(guī)行為無(wú)處遁形。公司合規(guī)部還針對(duì)各類宣稱渠道開(kāi)展“清網(wǎng)行動(dòng)”，全面清查違反法律法規(guī)、違反公司各項(xiàng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)要求的宣傳內(nèi)容。截至2021年5月，已在5個(gè)社交媒體平臺(tái)發(fā)現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容，查獲371條包含違規(guī)內(nèi)容的鏈接，并鎖定了72名違規(guī)人員。通過(guò)內(nèi)部自查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容主動(dòng)刪除，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即整改。此外，公司還推出了業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的康寶萊信用評(píng)估系統(tǒng)(CRS系統(tǒng))，以大數(shù)據(jù)模型支撐，通過(guò)可視化的分?jǐn)?shù)，對(duì)服務(wù)商的行為模式及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況提供客觀、透明、公正的評(píng)估，提高對(duì)服務(wù)商管理的科學(xué)化水平。
湯臣倍健制不僅定了市場(chǎng)管理規(guī)范并發(fā)布相關(guān)文件，而且專門成立監(jiān)察部門，查處經(jīng)銷商及其下屬分銷商、銷售終端在經(jīng)營(yíng)湯臣倍健系列產(chǎn)品中出現(xiàn)的違規(guī)宣傳推廣、網(wǎng)絡(luò)違規(guī)銷售等行為。
上述具有一定代表性企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐，一定程度上反映了保健食品行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)正在發(fā)生的積極變化。越來(lái)越多的保健食品企業(yè)正在更主動(dòng)地建立健全規(guī)范經(jīng)營(yíng)的管理制度和管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商和直銷員的全面管理，堅(jiān)持提升與整治兩手抓，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)和品牌的商業(yè)聲譽(yù)，向社會(huì)傳遞行業(yè)的正能量。
我國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著從發(fā)展中規(guī)范向規(guī)范中發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型階段，在基本解決保健食品質(zhì)量安全問(wèn)題后，在繼續(xù)保證質(zhì)量安全的同時(shí)，政府治理與企業(yè)管理的重點(diǎn)正逐漸轉(zhuǎn)向維護(hù)市場(chǎng)秩序和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督與管理、培育和壯大行業(yè)正能量等方面轉(zhuǎn)變。
在這個(gè)過(guò)程中，許多保健食品企業(yè)特別是頭部企業(yè)與監(jiān)管部門相向而行，自覺(jué)履行主體責(zé)任，更加主動(dòng)自覺(jué)地采取多種有效措施，針對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行治理，構(gòu)建以誠(chéng)信、尚德、守法和尊重消費(fèi)者為核心的新商業(yè)倫理，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)和品牌的商業(yè)聲譽(yù)，向社會(huì)傳遞行業(yè)的正能量，從而積極踐行并努力推動(dòng)我國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)從“發(fā)展中規(guī)范”向“規(guī)范中發(fā)展”的轉(zhuǎn)型。
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