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近日，據(jù)廣州市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)行政處罰決定書穗越市監(jiān)處字[2022]72號顯示，廣州水之語化妝品有限公司因涉嫌銷售生產(chǎn)企業(yè)超出許可范圍生產(chǎn)的化妝品，銷售未備案的非特殊用途化妝品等違法行為，被處罰款金額15.250956萬元， 沒收違法所得1.39748萬元。
當(dāng)事人：廣州水之語化妝品有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：914401066951500639
法定代表人：易征宏
住所：廣州市越秀區(qū)六榕路143號901房
2020年10月13日，瑞雨麗復(fù)活草水潤亮采BB霜通過非特殊用途化妝品備案申請，備案編號為粵G妝網(wǎng)備字2020209988;2020年11月24日，廣州水之語化妝品有限公司申請將瑞雨麗復(fù)活草水潤亮采BB霜名稱更正為瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜且更正申請未通過，即已履行備案手續(xù)的產(chǎn)品名稱為瑞雨麗復(fù)活草水潤亮采BB霜，而非瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜。
瑞雨麗復(fù)活草水潤亮采BB霜在國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案信息管理系統(tǒng)上備案的產(chǎn)品成分含有水、甘油、氫化松香、棕櫚酸乙基乙酯、異十二烷、硫酸鎂、二聚羥基硬脂酸酯、山梨坦油酸脂等，廣州水之語化妝品有限公司實(shí)際生產(chǎn)銷售的瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜不含有氫化松香、棕櫚酸乙基乙酯、異十二烷、硫酸鎂、二聚羥基硬脂酸酯、山梨坦油酸脂等成分；廣州水之語化妝品有限公司實(shí)際生產(chǎn)銷售的瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜含有水、甘油、聚甘油-3二硬脂酸酯、環(huán)五聚二甲基硅氧烷、硬脂酸鎂、甘油葡糖苷、神經(jīng)酰胺3等成分，瑞雨麗復(fù)活草水潤亮采BB霜在國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案信息管理系統(tǒng)上備案的產(chǎn)品成分不含有聚甘油-3二硬脂酸酯、環(huán)五聚二甲基硅氧烷、硬脂酸鎂、甘油葡糖苷、神經(jīng)酰胺3等；因此，我局判定瑞雨麗復(fù)活草水潤亮采BB霜與瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜為兩種不同的產(chǎn)品，即廣州水之語化妝品有限公司實(shí)際生產(chǎn)銷售的瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜為未履行備案手續(xù)的化妝品。
2020年9月17日，廣州水之語化妝品有限公司從委托生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)批號為ZKA12407A的瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜8412支，購進(jìn)價格為3.34元/支；2020年10月15日至2021年10月21日，共銷售瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜8384支，銷售價為4.9元/支；2021年1月25日因外包裝問題，召回瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜5532支，支付退貨款27106.8元，并銷毀召回的5532支瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜,剩余28支未銷售的瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜被我局扣押。即2020年10月15日至2021年10月21日，廣州水之語化妝品有限公司共銷售未履行備案手續(xù)的瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜2852支，銷售金額13974.8元，違法所得13974.8元，貨值金額41218.8元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1.廣州水之語化妝品有限公司《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件、法定代表人易征宏身份證復(fù)印件、委托書、委托代理人黃亮身份證復(fù)印件各1份；2.2021年10月29日對廣州水之語化妝品有限公司《現(xiàn)場筆錄》1份；3.2021年11月19日對黃亮《詢問筆錄》、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（穗越市監(jiān)妝六強(qiáng)字【2021】677號）、《財物清單》（000863）、《廣東省暫時扣留、凍結(jié)財物收據(jù)》（EC03387610）各1份；4.廣州智創(chuàng)智美生物科技有限公司《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件、《化妝品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件、瑞雨麗商標(biāo)產(chǎn)品委托加工書復(fù)印件各1份；5.瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜產(chǎn)品資料復(fù)印件1份、瑞雨麗復(fù)活草水潤亮采BB霜《檢驗報告》1份及備案證明截圖5份；6.2020年9月17日水之語采購入庫單復(fù)印件1份、2020年10月15日至2021年10月21日成品出庫單復(fù)印件13份、2021年1月25日水之語退貨入庫單復(fù)印件2份、《產(chǎn)品召回通知書》1份、2021年1月25日費(fèi)用報銷單復(fù)印件1份；7.國家化妝品抽檢信息系統(tǒng)異常情況截圖2份；8.瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜產(chǎn)品照片5張、瑞雨麗復(fù)活草水潤亮采BB霜在國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案信息管理系統(tǒng)上的備案信息截圖2張。
本局已向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述申辯和聽證申請。當(dāng)事人銷售未履行備案手續(xù)的化妝品的行為，違反了《廣東省化妝品安全條例》第二十八條第一款第（二）項“禁止銷售下列化妝品：（二）未履行化妝品產(chǎn)品注冊或者備案手續(xù)的；”的規(guī)定，依據(jù)《廣東省化妝品安全條例》第五十七條“違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，銷售生產(chǎn)企業(yè)超出許可范圍生產(chǎn)的化妝品，銷售未備案的非特殊用途化妝品，銷售偽造、變造或者冒用證照、標(biāo)簽、說明書、檢驗報告、檢疫證明、批準(zhǔn)證明文件的化妝品，銷售化妝品經(jīng)營者擅自分裝、配制的化妝品，或者銷售無法證明合法來源的化妝品的，由縣級以上人民政府化妝品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的化妝品，并處違法經(jīng)營的化妝品貨值金額三倍以上五倍以下罰款。”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，我局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對當(dāng)事的違法行為予以以下行政處罰：
一、沒收批號為ZKA12407A的瑞雨麗復(fù)活草水潤亮彩BB霜28支，沒收違法所得13974.8元；二、并處罰款152509.56元；罰沒款共計166484.36元。
請接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到指定銀行。逾期不繳納罰沒款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項、第（四）項的規(guī)定，可每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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